Представитель Ставки: русский стиль управления

Задумался над тем, зачем был необходим институт управления - представители Ставки. 

Представляем: к примеру в 1944 году планируется наступление советских войск. В войска направляются представители Ставки: Василевский, Жуков.

Вопрос: зачем? 

А что, командующих фронтов недостаточно? Для координации действий фронтов. А что, необходим уровень Василевского и Жукова для того, чтобы координировать действия фронтов? Недостаточно штабных офицеров Генштаба со своей связью, штатом связистов и офицеров по поручениям? И своевременно информировать штабы фронтов об изменениях в операциях?

Ну нет, Жуков не довольствовался бы координациях. Василевский при всей своей интеллигентности - тоже! 

И получается: при живом командующем фронта представитель Ставки, который вполне себе имеет полномочия при случае сместить командующего фронтом и взять в свои руки это управление. 

Забавно, верно? После чисток 37-го года, когда офицеры и генералы чихнуть боялись, тем не менее, требовали вот такого контроля, дабы не двинул дивизии не туда! Либо контроль дисциплины, либо тупо тупыми командующих фронтами считали - типа не смогут они выполнить приказ Главковерха Сталина!

Вспоминается на эту тему несколько сюжетов:

1. Советско Польская война 1920 года. Главный военачальник Каменев приказывает командующему Юго Западным фронтом Егорову помочь Западному фронту (Тухачевский). Но Егоров имел ввиду приказ Каменева, и вместо удара по сходящимуся направлению на Варшаву, ударил по расходящемуся на Львов, что дало возможность Пилсудскому бросить свой резерв во фланг и тыл Тухачевскому. Видимо, Сталин после такого перекрестился 20 раз и ввел институт представителей Ставки.
2. В 1916 году русские войска запланировали широкомасштабное наступление на всем фронте против войск центральной оси. Фронт Брусилова выполнил свою задачу на 146 %, подготовил почву для наступления войск остальных фронтов. Что сделали остальные фронта? Правильно, они ничего не сделали. Хотя Генштаб обещал Брусилову, царь обещал. Просто наблюдали, как умирало наступление Брусилова. В итоге фронт устоял, что стало с Россией после этого - известно. Сталин учел это. 
3. И институт представителей немцев на фронтах союзников в той же Первой Мировой войне. Часто немецкие представители просто брали в свои руки управление войсками союзников. Просто в силу бОльшей компетентности.

И если принимать во внимание последний эпизод, то получается, что у Сталина просто скамейка запасных была короткой? Тех, кто реально был компетентен командовать и принимать решения?